当前！首页食物资讯权势巨子发布其他海南省人平易近办公厅关于印发《海南省省级储蓄粮办理法子》的通知（琼。。。海南省人平易近办公厅关于印发《海南省省级储蓄粮办理法子》的通知（琼府办〔2025〕50号）焦点提醒：为规范省级储蓄粮办理，无效阐扬省级储蓄粮保障粮食平安的感化，按照《中华人平易近国粮食平安保障法》《粮食畅通办理条例》和《海南省处所粮食储蓄办理法子》等，以及粮食购销和储蓄办理体系体例机制要求，连系海南现实，制定本法子。第一条 为规范省级储蓄粮办理，无效阐扬省级储蓄粮保障粮食平安的感化，按照《中华人平易近国粮食平安保障法》《粮食畅通办理条例》和《海南省处所粮食储蓄办理法子》等，以及粮食购销和储蓄办理体系体例机制要求，连系海南现实，制定本法子。第二条 本法子所称省级储蓄粮，是指省人平易近储蓄用于调理全省粮油供求总量、不变粮油市场以及应对严沉天然灾祸或其他突发事务等环境的稻谷、小麦、大米、玉米、油料及食用动物油等。严酷办理、落实义务，确保省级储蓄粮数量实正在、质量优良、储存平安和储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本和费用。第四条 省粮食和储蓄局担任省级储蓄粮的行政办理，承担省级储蓄粮监管从体义务，对省级储蓄粮的数量、质量和储存平安实施监视查抄；会同省成长委、省财务厅制定省级储蓄粮品种数量和总体结构方案。省财务厅担任放置省级储蓄粮贷款利钱、办理费用（含保管费用、轮换费用等）、质检费用等财务补助，并按照财务办理轨制脚额拨付；担任按照国有资产演讲编报要求，将粮食储蓄环境纳入年度国有资产演讲内容。第五条 省级储蓄企业含承储企业和代储企业，该当恪守法令、律例和国度相关，成立健全内部办理轨制，落实平安出产和消防平安义务，实施粮食平安风险事项演讲轨制，质量优良和储存平安。代储企业接管承储企业委托，承担省级储蓄粮代储营业，该当成立严酷的风险隔离轨制，实行政策性营业取贸易性经停业务分手，做到人员、实物、财政、账务“四分隔”。第六条 省人平易近相关部分该当加强粮食储蓄根本设备及质量查验能力扶植，推进仓储科技立异和推广使用，加强粮食储蓄办理消息化扶植，不竭夯实粮食平安保障根本。任何单元和小我不得侵犯、损毁、私行拆除或者迁徙投资扶植的仓储物流设备或者私行改变用处。第七条 省级储蓄粮承储打算及其调整方案，由省粮食和储蓄局会同省成长委、省财务厅下达，承储企业担任组织实施。省级储蓄粮以稻谷、小麦及其成品粮等口粮品种为从，兼顾其他品种，玉米等非口粮品种比例准绳上不跨越国度相关。第八条 承储企业按照公开公允的准绳拔取代储企业，报省粮食和储蓄局存案。代储企业该当具备下列前提：（二）具有自有产权仓库，粮仓或油罐前提合适国度粮油储藏手艺规范要求。库区内不得处置风险储蓄粮平安的出产运营勾当；（三）统一库区无缺仓（罐）容要达到必然规模，且储蓄用仓（罐）取其他用处的粮仓（罐）实行无效隔离、分类办理；（四）具备取粮食储存功能、仓型、进出粮体例、粮食物种等相顺应的仓储设备前提。具有合适国度尺度的检测粮油质量品级和储存质量必需的根基仪器设备和场合。具备检测粮食储存期间温度、水分、害虫密度等能力，油库应具备检测油脂温度、密度、水分、酸值、过氧化值等能力；（五）具备或许诺正在粮油入库前安拆取省粮食消息化办理平台相毗连和近程及时及数据互换的消息化办理系统，库区内可视化设备设备配备完美并一般利用；具备完美的技防系统；第九条 承储企业和代储企业该当全面落实储存办理职责，成立健全仓储办理轨制，严把省级储蓄粮收支库质量关，加强储存粮油质量管控。按照品种、品级、出产年份等分类专仓（廒间、货位）储存、专人保管、专账记录。成立保管消息卡，标明省级储蓄粮的品种、数量、质量、货位、出产日期和入库日期等内容，并按照库存变化环境同步更新。第十条 承储企业该当取代储企业签定代储合同，明白两边、权利和违约义务等事项；按期查抄代储企业的储存行为，并及时向省粮食和储蓄局演讲；实行跨省异地代储驻点办理。第十二条 省级储蓄粮轮换以储存质量目标为根据、储存年限为参考，实行平衡轮换轨制。每年轮换的数量一般为省级储蓄粮储存总量的25%至40%；各类品种的轮换周期为：稻谷一般2至3年轮换1次；小麦一般3至5年轮换1次；油料、食用动物油、玉米一般1至2年轮换1次。成品粮、小包拆食用动物油应正在保质期到期之前进行轮换。第十 承储企业该当每年11月向省粮食和储蓄局提报省级储蓄粮轮换打算，省粮食和储蓄局会同省成长委和省财务厅于12月下达年度轮换打算。轮换打算放置该当遵照以下准绳：库存检测为不宜存的省级储蓄粮，必需提报轮换；接近不宜存或跨越一般储存年限的，要按照先入先出、确保储存平安、提质增效的准绳提报轮换；一般储存年限的，按照平衡轮换的准绳提报轮换。打算下达后，因粮食市场形势变化、调控需要或其他特殊环境发生，经省粮食和储蓄局会同省成长委和省财务厅核准，可对轮换打算进行调整。第十四条 承储企业该当正在轮换打算的时间内完成省级储蓄粮的轮换。省级储蓄原粮和散拆食用动物油轮换架空量均不得跨越承储打算量的30%，架空期准绳上不得跨越4个月，1至2月份轮出的稻谷、小麦以及3至4月份轮出的玉米架空期不得跨越6个月。成品粮、小包拆食用动物油轮换架空量不得跨越成品粮油承储打算总量的20%。架空期以货位出清之日的次月起、新粮入库构成货位当月止计较。出库至出清时限准绳上不跨越2个月，超出部门时间计入架空期。架空期按月计较，不脚1个月的按1个月计较。因严沉天然灾祸、突发事务等不成抗力要素，正在时间内不克不及完成轮入的，须报请省粮食和储蓄局核准同意后方可耽误。第十五条 省级储蓄粮轮入的原粮必需是比来出产季出产的新粮，食用动物油、国产大米、进口大米别离为90天、45天和90天内加工的新品，质量品级应达到中等（含）以上，常规质量目标、储存质量和食物平安目标该当合适国度和省的尺度。第十六条 省级储蓄粮实行质量平安验收查验轨制。粮食入库平仓、食用动物油入罐完成后该当进行验收查验，验收查验该当包罗常规质量目标、储存质量目标和食物平安目标。验收查验及格的，方可做为省级储蓄粮。承储企业该当遵照客不雅、、科学、合理准绳，委托有天分的粮食质量平安查验机构实施省级储蓄粮的验收查验，验收查验成果及时报送省粮食和储蓄局存案。省粮食和储蓄局依职责对验收查验成果进行抽查。成品粮、小包拆食用动物油轮换办理按照粮权明白、即出即入、库存充脚的准绳实步履态轮换。其入库质量验收办理参照食物畅通办理的相关，采纳检验产物及格证明和抽查相连系的体例进行，具体验收方式由省粮食和储蓄局制定。第十七条 轮换入库原粮、散拆食用动物油以及新增采购的成品粮、小包拆食用动物油经查验及格后，承储企业该当及时向省粮食和储蓄局提出验收申请，省粮食和储蓄局担任对入库数量进行核实，连系质量查验演讲确认粮权。成品粮、小包拆食用动物油轮换入库验收实行月审核制，每月末承储企业向省粮食和储蓄局报送当月成品粮、小包拆食用动物油轮换报表，省粮食和储蓄局担任对成品粮、小包拆食用动物油轮换环境进行审定。第十八条 实行省级储蓄粮储存质量查验轨制。省级储蓄粮储存期间，省粮食和储蓄局委托有天分的粮食质量平安查验机构开展常规质量目标和储存质量目标查验，每年不少于两次。查验成果做为省级储蓄粮办理和年度轮换打算调整的根据。第十九条 实行省级储蓄粮发卖出库查验轨制。粮食发卖出库前，承储企业该当严酷按照粮食质量平安尺度及相关进行质量平安查验，出具查验检测演讲。查验演讲无效期为自签发之日起6个月，无效期满该当从头查验并出具查验演讲。正在一般储存年限内的粮食，发卖出库前承储企业该当自行查验或者委托粮食质量平安查验机构进行质量平安查验，并出具查验演讲；跨越一般储存年限的粮食，或者储存期间利用储粮药剂未满平安间隔期的粮食，以及色泽、气息非常的粮食，正在出库前该当委托粮食质量平安查验机构进行质量平安查验，并出具查验演讲。第二十条 省级储蓄粮轮换实行市场化运做机制，通过规范的粮食买卖核心以公开竞价买卖体例进行，也能够采纳间接收购、邀标竞价发卖等体例进行。采纳间接收购、邀标竞价发卖等体例进行的，由承储企业将相关环境报省粮食和储蓄局存案。第二十一条 省级储蓄粮新增采购和清理发卖买卖底价由承储企业按照粮食价钱形势测定并报省粮食和储蓄局存案。省粮食和储蓄局按照竞价成交价审定初始入库成本，报省财务厅存案。第二十二条 承储企业该当接管信贷监管，做到专户办理、专款公用；及时脚额回笼省级储蓄粮发卖货款，确保库存值和贷款挂钩。第二十 省级储蓄粮贷款利钱、办理费用补助、质检费用等正在省粮食风险基金中列支，省粮食风险基金不脚部门由省财务承担。第二十四条 省级储蓄粮贷款利钱由农刊行海南省分行每岁首年月按照农刊行总行确定利率向省财务厅申请，经省财务厅核定预拨昔时利钱，次年据实结算。第二十五条 省级储蓄粮办理费用遵照定额包干、专款公用、自傲盈亏的准绳。省粮食和储蓄局每岁首年月按照储蓄规模和昔时轮换打算测算并向省财务厅申请，省财务厅将办理费用预拨至省粮食和储蓄局正在农刊行海南省分行开立的账户。次年第二季度由省粮食和储蓄局取省财务厅对上一年度办理费用据实结算。省级储蓄粮保管费用由省粮食和储蓄局按照省级储蓄粮承储打算为基数，按月计较、按季预拨给承储企业；代储企业的保管费用由承储企业按照代储合同商定领取。超量或超期架空的，超出部门的不享受利钱、保管费等财务补助。省级储蓄粮轮换费用由省粮食和储蓄局按照省级储蓄粮轮换验收环境，按尺度拨付给承储企业。省财务厅仅对昔时下达的轮换使命赐与轮换费用补助。第二十六条 成立省级储蓄粮办理费用补助尺度动态调零件制。省粮食和储蓄局按照物价程度和储粮成本变化环境，当令委托第三方评估机构进行评估，会同省财务厅参考评估成果确定补助尺度，报经省人平易近核准后施行。评估费用列入省粮食和储蓄局年度部分预算。第二十八条 省级储蓄粮正在储存期间因不成抗力形成的丧失，由省粮食和储蓄局会同省财务厅配合审定，从省粮食风险基金中列支。一般储存损耗（含天然损耗和水分杂质减量）纳入保管费用补助，包干利用。因保管不善形成的丧失，由储蓄企业自行承担。储蓄企业该当及时进行账务处置，并正在每批次粮油出清后核销。第二十九条 承储企业和代储企业该当成立健全省级储蓄粮保管账、统计账、会计账、轮换台账及其报表轨制，实正在完整反映库存储蓄粮和资金占用环境，按向省粮食和储蓄局、省财务厅和农刊行海南省分行报送相关报表。第三十条 省粮食和储蓄局该当会同相关部分完美省级储蓄粮预警机制，当令向省人平易近提出省级储蓄粮的。呈现下列景象之一的，能够省级储蓄粮：第三十一条 省粮食和储蓄局会同省成长委、省财务厅提出省级储蓄粮方案，报省人平易近同意后组织实施。第三十二条 省人平易近决定省级储蓄粮发生的丧失（包罗贷款本金、利钱和发生的相关费用），由省财务厅担任填补。第三十四条 省粮食和储蓄局等相关部分按照各自职责，依法对承储企业和代储企业施行粮食法令、律例、规章的环境进行监视查抄。第三十五条 省审计厅该当按照相关法令、律例、规章的权柄和法式，对省级储蓄粮的财务、财政出入环境实施审计监视。第三十六条 承储企业及相关单元和人员对省粮食和储蓄局等相关部分和省审计厅依法实施的监视查抄，该当予以共同，照实供给相关环境和材料，不得以任何来由、或者。第三十七条 工做人员和承储企业相关人员违反本法子的，按相关赐与问责；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。第三十九条 本法子自2026年2月1日起施行。2022年3月9日印发的《海南省省级储蓄粮办理法子》（琼府办〔2022〕15号）同时废止。2025（第七届）中国食物畅通财产大会暨2025（第六届）中国食物供应链大会正在渝召开——沉塑韧性，通顺轮回：激活消费新动能2025（第七届）中国食物畅通财产大会暨2025（第六届）中国食物供应链大会正在渝召开——沉塑韧性，通顺轮回：激活消费新动能？。